Общие сведения

Географическое положение

    Республика Беларусь расположена в центре Европы, на перекрестке торговых путей Запада и Востока, Севера и Юга. По ее территории пролегают самые короткие транспортные коммуникации, связывающие страны СНГ с государствами Западной Европы. Беларусь имеет общую границу с Польшей, странами Балтии, Россией и Украиной.
    Территория Республики составляет 207 тыс. кв. километров, численность населения – 10,2 млн. человек, 70% его сосредоточено в городах. В столице Беларуси – г. Минске – проживает около одной пятой населения страны. В соответствии с административным делением Республика имеет шесть областей. Государственными языками являются белорусский и русский. Наиболее распространенные языки делового общения – русский, английский, немецкий.

Экономика

    Беларусь - одно из экономически развитых государств СНГ. В ее экономике доля промышленности составляет около 1/3 объема национального продукта. Наибольшее развитие получили такие отрасли промышленности как автомобилестроение, тракторостроение и сельскохозяйственное машиностроение, станкостроение и производство подшипников, электротехническая промышленность, добыча и переработка нефти, производство синтетических волокон, минеральных удобрений, фармацевтическая промышленность, производство строительных материалов, легкая и пищевая промышленности. Характерной чертой национальной индустрии является производство готовой продукции, большая часть которой поставляется на экспорт.
   Машиностроение и металлообработка является ведущей отраслью промышленности Республики Беларусь. Отраслевая структура машиностроения весьма разнообразна. В нее входят: электротехническая промышленность, химическое и нефтехимическое машиностроение, станкостроение и инструментальная промышленность, приборостроение, автомобильная и подшипниковая промышленность, тракторное и сельскохозяйственное, строительно-дорожное и коммунальное машиностроение, машиностроение для легковой и пищевой промышленности и бытовых приборов.
   Радиоэлектронная промышленность Беларуси специализируется главным образом на производстве средств вычислительной техники, мобильных автоматизированных систем управления, оптических приборов, систем и средств связи, авиационного оборудования, телеметрической аппаратуры, изделий электронной техники, элементов вооружения и военной техники. В значительной мере по этой причине большинство предприятий радиотехнической и электронной отраслей промышленности располагают современной производственно-технологической базой, высококвалифицированной рабочей силой и инженерно-техническим персоналом.
   Основными видами производимой в Республике электротехнической продукции являются электродвигатели переменного тока, осветительные электролампы, кабельные изделия и провода для комплектования электробытовых приборов, управляющие комплексы и разнообразные виды приборов.
   Ведущие предприятия белорусского химического комплекса, введены в эксплуатацию в 70-х годах при участии специалистов из Англии, Германии, Японии, России, США и других стран. В последующие периоды действующие производственные мощности неоднократно реконструировались, оснащались новейшими отечественным и зарубежным оборудованием.
   Все это позволяет производить качественную химическую продукцию, пользующуюся постоянным спросом во многих странах мира. Такие белорусские изделия, как химические волокна и нити, стеклоткани и полимерные материалы, удобрения и шины, лаки и краски пользуются спросом и экспортируются во многие страны Европы, Америки и Азии.
   В последние годы значительное развитие получила легкая промышленность республики. Ведущее место здесь принадлежит текстильной, швейной и обувной отраслям промышленности. Они сориентированы на выпуск довольно широкого круга изделий: разнообразных видов ниток, пряжи и тканей из льна, хлопка, шерсти и синтетических материалов; ковров и ковровых изделий, нетканых материалов, трикотажных и чулочно-носочных изделий, продукции швейной промышленности, корсетных изделий, изделий из натуральной и искусственной кожи, искусственного и натурального меха, обуви и др. Большинство промышленных предприятий легкой промышленности активно сотрудничает с иностранными фирмами на основе технологической и производственной кооперации.
   Почти половина всей территории Республики Беларусь занята сельскохозяйственными угодьями. Большая часть сельскохозяйственной продукции производится крупными коллективными и государственными предприятиями (колхозами и совхозами). Наряду с ними в Республике получают развитие и фермерские хозяйства.
   Природные условия Республики Беларусь позволяют успешно производить такие высокодоходные товарные виды продукции как молоко, говядина, свинина, мясо и яйцо птицы, зерно, картофель, лен-долгунец, сахарная свекла и др. Большое внимание уделяется техническому переоснащению промышленности, перерабатывающей сельскохозяйственную продукцию, наращиванию экспортного потенциала аграрного сектора.
   Беларусь обладает развитым научным потенциалом. В Национальной Академии наук Республики Беларусь, Белорусском государственном университете, научно-исследовательских институтах успешно осуществляются прикладные и фундаментальные исследования в области квантовой электроники, физики твердого тела, генетики, химии, порошковой металлургии и других актуальных направлениях.

Виды предприятий

    Самой распространенной в Республике формой сотрудничества с зарубежным партнером являются совместные предприятия. Деятельность совместных предприятий регулируется Законом "Об иностранных инвестициях на территории Республики Беларусь". Предприятие с иностранными инвестициями вправе на договорной основе устанавливать цены на свою продукцию, работы и услуги, а также порядок её реализации и выбирать поставщиков продукции, работ, услуг.
    Ликвидация предприятия с иностранным капиталом может быть осуществлена только в случаях, предусмотренных законодательством. При этом иностранный инвестор имеет право на возврат своей доли в денежной или имущественной форме на момент ликвидации. Закон гарантирует иностранному инвестору право перевода дивидендов за границу в свободно конвертируемой валюте.
    Совместным предприятиям с долей иностранного инвестора в уставном фонде более 30% предоставляются льготы по налогу на прибыль (три года полное освобождение от налога и возможность в течение следующих З-х лет уплачивать только 50% ставки налога, если предприятие производит социально важную продукцию).
    В стадии рассмотрения находится вопрос об увеличении налоговых каникул для предприятий с иностранными инвестициями с трех до пяти лет и освобождение от обложения таможенной пошлиной и налогом на добавленную стоимость товаров, ввозимых иностранным участником для формирования уставного фонда предприятий с иностранными инвестициями.
    Минимальный вклад каждого иностранного инвестора в уставные фонды должен составлять не менее 20.000 долларов США. Уставный капитал создаваемого предприятия может быть внесен как в денежной, так и в неденежной форме. Закон также требует, чтобы объявленный уставный фонд предприятия с иностранными инвестициями был сформирован на 50% до истечения одного года с момента государственной регистрации предприятия, и полностью - до истечения двух лет с момента регистрации. Закон оговаривает возможность изменения сроков формирования уставного фонда только с согласия Совета Министров.
    Регистрация предприятия со 100% иностранным капиталом не отличается от порядка регистрации совместного предприятия за исключением процедуры формирования уставного фонда. Еще до государственной регистрации предприятия со 100% иностранным капиталом на его счет должна быть переведена сумма в размере 25% от объявленного в учредительных документах уставного фонда. К концу первого года уставный фонд должен быть сформирован не менее чем на 50%, а к концу второго – на 100%.
    Если предприятие со 100% иностранным капиталом создает на территории Республики Беларусь дочернее предприятие, то на него будут распространяться все льготы, которые предусмотрены для предприятий с иностранными инвестициями. На дочерние предприятия, создаваемые совместными предприятиями, такие льготы распространяться не будут.
    В соответствии с Законом “О предприятиях в Республике Беларусь” предприятие с иностранными инвестициями может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законодательными актами Республики Беларусь и отвечают целям, предусмотренным уставом предприятия.
    Совместные предприятия создаются в форме Акционерных обществ, Обществ с ограниченной ответственностью или в иных организационно-правовых формах, не противоречащих законодательству.
    Акционерное общество (корпорация) – наиболее распространенная организационная форма осуществления капиталоемкой экономической деятельности, предполагающая возможность международной интеграции. Такие общества могут быть как открытыми, так и закрытыми. Для учреждения акционерного общества требуется не менее двух участников. Акции могут быть именными или привилегированными (их доля не должна превышать 10% уставного фонда). Для регистрации акций акционерного общества (корпорации) требуется нотариально заверенный устав. Учредители должны полностью внести вклады в уставный фонд в течение двух месяцев с момента государственной регистрации. Создание акционерного общества открытого типа предусматривает заключение договора о совместной деятельности, проведение подписки на акции, проведение учредительной конференции, государственной регистрации акций.
    Общество с ограниченной ответственностью является корпоративным юридическим лицом, чей капитал ограничен долевым участием. Оно может быть учреждено не менее чем двумя пайщиками. Общество с ограниченной ответственностью близко по своим характеристикам к закрытому акционерному обществу.
    Возможно создание дочерних предприятий (с правом открытия отдельных счетов) или филиалов, а также добровольных объединений предприятий (союзов, концернов и др.). Дочернее предприятие создается за счет передачи ему части имущества учредителя. Учредитель не отвечает по обязательствам дочернего предприятия. Филиалы не являются юридическими лицами. Их имущество числится на отдельном балансе, который входит составной частью в баланс юридического лица.

Представительства иностранных компаний

    Представительства компаний могут быть открыты в целях:
    – эффективного содействия реализации соглашений о сотрудничестве в области торговли;
    – изыскания возможностей для развития инвестиционной деятельности, создания совместных предприятий;
    – обеспечения выполнения коммерческих и иных сделок.
    Представительства компаний открываются на срок не более 3-х лет, при необходимости этот срок продлевается.     Представительство иностранной компании в Беларуси не является юридическим лицом и все дела ведет от имени компании, интересы которой представляет.
    Иностранные компании, заинтересованные в открытии своего представительства в Республике Беларусь, подают в Министерство внешних экономических связей письменное заявление с изложением цели открытия представительства, указывают юридический адрес офиса, дату и место регистрации устава. В заявлении указывается: краткое описание деятельности фирмы, сведения о лицах, уполномоченных вести от ее имени дела в Беларуси, сообщается о деловой активности фирмы в Беларуси и странах СНГ. К заявлению прикладываются официальные документы (устав компании, выписка из торгового реестра) в копиях, заверенных консульскими учреждениями с переводом на белорусский или русский язык.
    За получение разрешения на открытие представительства установлена государственная пошлина в размере 2000 долларов США.

Права и обязанности иностранных предпринимателей

    Иностранные граждане и лица без гражданства осуществляют предпринимательскую деятельность на территории Республики в пределах прав, предоставленных гражданам Беларуси, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь. Для осуществления предпринимательской деятельности необходимо зарегистрироваться в качестве предпринимателей по месту проживания, а также встать на учет в налоговой инспекции.
    Основы правового регулирования гражданских прав и обязанностей иностранных юридических и физических лиц регулируются разделом VIII Гражданского кодекса Республики Беларусь. Иностранные лица вправе без особого разрешения и специальной регистрации совершать внешнеторговые сделки и связанные с ними операции с белорусскими субъектами хозяйствования.

Законодательные основы экономики

Налоговое законодательство

    Согласно действующему законодательству, налоговая система Беларуси включает общегосударственные и местные налоги, а также иные обязательные платежи. Общегосударственные налоги и обязательные платежи действуют на всей территории Республики Беларусь и поступают в республиканский бюджет или республиканские внебюджетные фонды. Местные налоги действуют только на территории соответствующего административно-территориального подразделения и поступают в местный бюджет.
    Объектами налогообложения являются имущество, доходы (прибыль) от экономической деятельности, операции по реализации товаров, перемещение товаров через таможенную границу и другие.
    В проекте разрабатываемого Налогового кодекса предусматривается существенное усовершенствование ныне действующей системы налогов и обязательных платежей. В частности, предполагается сокращение количества обязательных платежей, снижение ставок некоторых налогов и платежей с целью стимулирования производства, строительства жилья, автомобильных дорог, привлечения иностранных капиталовложений.
    С рядом зарубежных стран Республика Беларусь имеет подписанные международные договора об избежании двойного налогообложения.

Регулирование внешнеэкономической деятельности

    Государственная политика Республики Беларусь в области внешней торговли и осуществляемые государством практические меры позволяют хозяйствующим субъектам всех форм собственности, в том числе иностранным, работать в любой, не запрещенной законом и не наносящей ущерб экономике, сфере предпринимательской деятельности.
    Сложившееся положение дел в белорусской экономике вызвало необходимость применения временных мер по усилению валютного и экспортного контроля. Согласно Указу Президента Республики Беларусь № 52 от 25.02.95 г. введены в действие следующие регулирующие механизмы:
    – обязательность паспорта сделки по импортным контрактам;
    – уточнение и ограничение срока внешнеторговой сделки;
    – обязанность импортеров представлять в банк документацию, подтверждающую отправку товара в Беларусь.
    Государственную внешнеэкономическую политику в Республике осуществляет Министерство внешних экономических связей. Кроме того, при Администрации Президента Республики Беларусь создается специальный комитет по контролю над внешнеторговыми сделками.

Таможенное законодательство и таможенные пошлины

    Основа таможенного законодательства страны – Таможенный кодекс Республики Беларусь и Закон Республики Беларусь "О таможенном тарифе". Центральным таможенным органом Республики является Государственный таможенный комитет.
    После подписания соглашения о Таможенном союзе между Беларусью, Российской Федерацией, Казахстаном и Кыргызстаном территория Республики стала частью единого таможенного пространства. Таможенный союз основан на признании международных норм и ориентируется на правила ГАТТ/ВТО. В рамках союза Республики Беларусь и Российской Федерации отменены таможенные пошлины и количественные ограничения, касающиеся взаимной торговли. Достигнуто полное соответствие торговых режимов участников союза (кроме Киргизии) по отношению к третьим странам. Снят таможенный контроль на внутренних границах.
    Ставки таможенных пошлин утверждены постановлением Совета Министров от 10.02.97 г. №72 "О таможенном тарифе Республики Беларусь" с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 15.04.97 г. №314, от 30.07.97 г. №992, от 28.11.97 г. №1575. От обложения таможенной пошлиной освобождаются: печатные рекламные материалы (каталоги, проспекты, прейскуранты, рекламные плакаты и др.); товары, предназначенные для демонстрации с целью заключения внешнеторговой сделки и использования на выставках для оформления экспозиций; вещи, имеющие характер гуманитарной помощи (продовольствие, одежда, обувь, детские игрушки, предметы медицинского назначения и др.).
    Законодательством республики предусмотрено предоставление тарифных преференций в рамках Общей системы преференций. По отношению к развивающимся странам применяются ставки в размере 75% таможенных пошлин, по отношению к Киргизии – 50%. Для наименее развитых стран таможенные пошлины отменены вовсе. Таможенная стоимость определяется по общепринятым правилам.